Türkiye

EUROMED ADALET PROGRAMI

Programın ortaya çıkışı

2004 Aralık ayında Avrupa Komisyonu ile Avrupa Kamu İdaresi Enstitüsü (EİPA) arasında imzalanan sözleşme ile Euromed Adalet Programı’nın uygulanmasına başlanmıştır. Avrupa Birliği tarafından, Avrupa-Akdeniz Ortaklığı çerçevesinde bölgesel işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla geliştirilen faaliyetlerin bir parçası olarak eğitim programları yürütülmesi planlanmıştır.

Program / Katılan ülkeler / Amaç

Euromed Adalet Programı tamamen Avrupa Birliği MEDA Programı çerçevesinde finanse edilmiştir. Program için yaklaşık olarak 2 milyon EURO tutarında bir bütçe tahsis edilmiştir. Bu Program, Siyasi ve Güvenlik başlığını taşıyan Barselona Deklarasyonunun Birinci Bölümü altında düzenlenmiştir. Program’dan özellikle Akdeniz Havzasında yer alan AB üyesi olmayan ülkeler (Fas, Tunus, Cezayir, Mısır, İsrail, Filistin Özerk Yönetimi, Ürdün, Suriye, Lübnan) ile AB üyeliğine aday ülke olarak Türkiye ve AB üyesi olan ülkeler (İspanya, Portekiz, Belçika, Malta, Yunanistan, İtalya, Fransa, Çek Cumhuriyeti ve Hollanda) istifade etmişlerdir. Programın amacı hakimler, savcılar, avukatlar ve mahkeme yardımcı personeli arasında mesleki bir birliktelik oluşturmak ve bu vesileyle adalet hizmetinin şeffaf ve modern şekilde sunulması ile hukukun üstünlüğü ve insan haklarının etkin bir şekilde icrasına katkıda bulunmaktır.

Euromed Adalet Programı hakkında daha detaylı bilgi için

Seminerler

Bu eğitim programı Ocak 2005-Aralık 2007 arasında uygulanmış ve üç yıl sürmüştür. Bu süre içerisinde 5 hazırlık toplantısı, 2 konferans ve 23 seminer düzenlenmiştir. Eğitim programları için altı üst başlık belirlenmiş ve her başlığın altında değişik konular daha detaylı olarak ele alınmıştır. Bu konu başlıkları şunlardır:

Seminer başlıkları

* Cezai konularda uluslararası karşılıklı adli yardımlaşma

* Terörizm ve suç şebekeleri

* Mali işlemlerin, ekonomik ve mali suçların uluslararası boyutu

* Hukuki konularda karşılıklı adli yardımlaşma

* Adalet yönetimi

* Adalet ve ticari işler

Seminerlere ilişkin özet bilgilere (İngilizce) ulaşmak için

Seminerler hakkında daha detaylı bilgilere (Düzenlenme Tarih ve Yeri, Katılımcı Listesi ve İrtibat Bilgileri, Sunuşlar, Seminer Raporları ve Nihai Deklerasyonlar) ulaşmak için

Euromed Adalet Programı ve Türkiye

Türkiye Euromed Adalet Programına en başından itibaren gerek organizasyonları üstlenme ve gerek katılım anlamında çok etkin şekilde destek vermiştir. Adalet Bakanlığı Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü’nün koordinasyonunda yürütülen bu faaliyetlere hâkim, Cumhuriyet savcılarının yanı sıra akademisyenler ve diğer kamu kurumlarından konuşmacı ve dinleyici olarak iştirak sağlanmıştır. Adalet Programının içerdiği konular dikkate alındığında, özellikle hukuki ve cezai konularda adli işbirliği ve karşılıklı tanıma konuları için Euromed Programında yer alan ülkelerin yargı teşkilatlarından gelen temsilcilerle bu konuları tartışma, hukuk sistemleri hakkında bilgi değişimi ve somut örnekler üzerinde tartışma olanağına sahip olunması, uygulamacılarımız için bu Programın değerini daha da artırmıştır.

Adalet Bakanlığı, Türkiye’nin Avrupa Birliğine tam üyelik konumuyla Akdeniz Havzasında yer alan diğer ülkelerden farklı bir konuma sahip olmasının bilinci ile Euromed Adalet Programına daha fazla önem vermiş ve üç yıl içerisinde toplam üç Euromed Adalet Seminerinin ülkemizde düzenlenmesini sağlamıştır.

Türkiye'de düzenlenen seminerler

16-19 Nisan 2007/İstanbul: Adalet Yönetimi, Yönetim Usulleri ve Bilgisayarlaşma

15-18 Haziran 2006/Ankara: Karaparanın Aklanması Başta Olmak Üzere Mali ve Ekonomik Suçlarla Mücadelenin Uluslararası Boyutu

19-22 Eylül 2005/İstanbul: Cezai Konularda Uluslararası Karşılıklı Adli Yardım Konusunda İşbirliği

Euromed Adalet Programının yürütüldüğü 3 yıl boyunca düzenlenen 5 hazırlık toplantısı, 2 konferans ve 23 seminerden müteşekkil 30 etkinliğe tüm ülkelerden 505 katılımcı iştirak etmişken bu sayı Türk yargı teşkilatı ve akademisyenler için 80 olmuştur.

Euromed Adalet Programının Geleceği

17 Aralık 2007 tarihinde Brüksel’de gerçekleştirilen Euromed Adalet Programının (2004-2007) Kapanış Konferansı’nda tüm delegasyonlar bu Programın yararlı olduğu ve devamında fayda gördüklerini ifade etmişlerdir. Aynı düşünce ve dilekler Konferansa iştirak eden Avrupa Komisyonu, Avrupa Konseyi temsilcileri ile organizasyonu üstlenen EIPA yetkililerince de dile getirilmiştir. Konferansın sonunda Avrupa Komisyonunun Euromed-Adalet Programını önümüzdeki 3 yıl için devam ettirme kararlılığında olduğunu ve bu işin organizasyonu için geçmişte olduğu gibi EIPA ile sözleşme imzalandığı duyurulmuştur. Önümüzdeki 3 yıl için uygulama bütçesinin 5 milyon EURO’ya yükseltildiği de açıklanmıştır.

Önümüzdeki dönemde Euromed-Adalet Programı daha önceden belirlenen altı ana konu başlığı üzerinde çalışmalarına devam edecektir. Bu başlıkların detaylandırılması ileride gerçekleştirilecek hazırlık toplantılarında yapılacaktır. Yine de Kapanış Konferansı katılımcı ülkelerin geleceğe dönük tekliflerini sunma için bir imkan sunmuştur. Türkiye adına katılım sağlayan heyetimiz bu toplantı da mevcut konu başlıklarının iyi tespit edildiğini ve programın genel itibari ile çok faydalı olduğunu açıklamıştır. [Kapanış Konferansında Adalet Bakanlığı Avrupa Birliği Genel Müdürü Sayın Ahmet Fırat’ın yapmış olduğu konuşma metnine erişmek için]

Geçmişe yönelik değerlendirmelere ilaveten heyetimiz; hukuki ve cezai konularda karşılıklı yardımlaşmanın önemi nedeni ile bu konuların ele alınmaya devam edilmesinin yerinde olacağını, terörizm başlığı altında özellikle terörizmin propagandasına ülkelerin hukuken ne şekilde yaklaştıklarını ve uluslararası hukuk metinleri ışığında konunun değerlendirilmesini, adalet yönetimi başlığı altında mahkeme kararlarının hukuki kontrolü, istinaf ve temyiz sistemlerinin incelenmesi, adalet ve ticari konular başlığı altında özellikle hukukun yeni fakat çok hızlı gelişen bir alanı olarak elektronik ticaret, elektronik imzalar ve kişisel verilerin korunması konularının ayrıntılı olarak ele alınmasını önermiş olup, bu öneriler diğer ülkeler tarafından da desteklenmiştir.

Euromed Adalet Programı Hakkında Geniş Bilgi ve İrtibat için

Celalettin Dönmez, Tetkik Hâkimi, ABGM, cdonmez@adalet.gov.tr, Tel: + 90 [312] 414 79 32

Sinan Yılmaz, Tetkik Hâkimi, ABGM, sinan.yilmaz@adalet.gov.tr, Tel: + 90 [312] 414 79 02